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  • 索 引 號:NF0028/2019-01314

    發文機關: 南豐縣教體局

  • 文   號:

    成文日期: 2019-09-24

中共南豐縣委 南豐縣人民政府關于推進南豐教育高質量發展的若干意見(審議稿)

發布日期:2019-09-24 15:00 瀏覽次數:

中共南豐縣委   南豐縣人民政府

關于推進南豐教育高質量發展的若干意見

(審議稿)

 

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實全國全省教育大會部署要求,推進教育強縣戰略,加快教育高質量發展,寫好南豐教育奮進之筆,辦好人民滿意教育,結合我縣實際,提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平視察江西重要講話精神為指導,深入貫徹黨的教育方針,按照教育是國之大計黨之大計定位,圍繞辦好人民滿意教育目標,落實立德樹人根本任務,強基夯礎,聚心凝力,形成黨以重教為先、政以興教為本、師以從教為責,民以助教為樂良好氛圍,全面推進教育現代化,開創新時代南豐教育高質量發展新局面。

(二)基本原則

——堅持正確方向。全面貫徹黨的教育方針,加強黨對教育事業的全面領導。圍繞“培養什么樣的人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題,用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,著力培養合格的社會主義事業建設者和接班人。

——堅持優先發展。把教育優先發展擺在突出位置,合理調配社會資源,聚集各方力量,在經濟社會發展規劃上優先安排教育、在財政資金投入上優先保障教育、在公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要,為建設教育強縣、辦好人民滿意教育形成共識與合力。

——堅持深化改革。挖掘各方潛力,實施創新驅動,進一步將教育改革引向縱深區,集中攻堅,重點突破,堅決破除制約教育發展的體制機制障礙;尊重學校及教師的首創精神,充分調動學校和教師的改革積極性主動性創造性;著力優化教育結構,補短板、強弱項、展優勢,履責擔當做好改革創新,向改革創新要教育發展成效,推動教育高質量發展。

——堅持問題導向。對照黨和國家推進教育高質量發展的一系列方針政策和江西省教育高質量發展考評目標任務,強化問題導向、目標導向、效果導向,切實化解教育運行突出矛盾,不斷優化教育發展態勢,推動全縣教育與時俱進、奮發勃進,滿足人民群眾對優質教育的需求,著力提升人民群眾對教育的獲得感幸福感滿意度。

——堅持內涵發展立足南豐“五個千年文化”、對照我縣發展戰略辦教育,鞏固基礎教育優勢,強化內涵發展,特色發展,協調推進,彰顯成果,進一步提升南豐教育品牌。

二、重點舉措

(三)目標任務

到2025年,全縣教育基礎性制度體系建立健全,形成充滿活力、富有效率、更加開放、全面支撐高質量發展的教育體制機制,教育結構布局更加合理,公辦民辦共同發展,教育優質資源供給能力和教育發展水平明顯提升義務教育從基本均衡向優質均衡升級,校園書香濃郁、學生健康成長、教師職業幸福、人民群眾滿意、服務社會進步的“美好南豐教育”基本形成,全縣教育教學質量進入全市先進行列。

——學前教育優質普惠。縣中心城區建有3所以上規模適中的公辦幼兒園、千戶小區全面配建普惠性幼兒園、每個鄉鎮建有1所以上獨立公辦幼兒園,新增學位3000個,力爭全縣學前三年毛入園率達到90%、普惠性幼兒園覆蓋率達到85%、公辦園在園幼兒占比達到60%、小區配套園公辦學位不低于85%。

——義務教育優質均衡。按照規定班額標準新建和改擴建校園校舍,縣城區每年力爭新增有效學位3000個以上,全部消除56人以上大班額。每個鄉鎮建有1所寄宿制學校或九年一貫制學校,力爭通過國家義務教育優質均衡發展評估

——高中教育優質普及。擴大高中階段招生規模,優化普通高中優質資源,高中階段毛入學率達到95%,高中階段職普比達到4:6左右,高考成績進一步提升力爭每年有1-2名考生進入全省前100名

——職業教育優質擴容。中等職業學校達到省級建設標準,在校學生數達到1200人以上。雙師型教師占比達50%以上。積極探索產教聯盟辦學機制,大力推進校企合作,高質量打造特色專業,力爭建成省級高水平中職學校。

二、重點舉措

(一)大力發展學前教育

1.加快建設公辦幼兒園。落實《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》(中發〔2018〕39號)精神,縣中心城區再新建2-3所規模適中的公辦幼兒園;“一鄉一園”全面建成,鼓勵規模較大、生源較多的鄉鎮建設“一鄉多園”城區按每1200戶規劃建設一所規模不低于6個班的幼兒園,單個小區1200戶及以上的必須在本小區建設1200戶以下的小區或居民區采取統籌合建的方式或按每0.3萬-1.2萬人規劃建設幼兒園;實際居住人口2000人以上的行政村新建或改擴建成1所公辦幼兒園,2000人以下的小村聯合辦園。鄉鎮小學附設學前班或附屬幼兒園全面剝離,獨立辦園。統籌事業編制用于發展公辦幼兒園,探索配齊配足公辦幼兒園教師的有效形式。鼓勵有條件的公辦園開設幼托班,推進0-3歲托幼事業發展。

2.推進小區配建幼兒園。全面落實《國務院辦公廳關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發〔2019〕3號)和《江西省城鎮小區配套幼兒園專項治理工作方案》(贛府廳〔2019〕33號)精神,嚴格執行《南豐縣城鎮住宅小區配套幼兒園規劃建設管理辦法(試行)》,城鎮小區嚴格依標配建幼兒園,幼兒園應與項目同步竣工驗收、同步交付使用。對未達到配建標準的城鎮小區,由縣政府在周邊統籌安排配建。對緩建、縮建、停建、不建和建而不交的,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收。已建成的小區配套幼兒園按要求及時移交縣教育行政部門,對挪作他用的堅決予以收回。縣財政安排專項資金予以保障。

3.鼓勵社會力量辦園。設立學前教育發展專項資金,通過政府購買服務、綜合獎補、減免租金、派駐公辦教師等多種措施,加大對普惠性民辦幼兒園支持力度。加快推進優質普惠學前教育資源擴容建設,把普惠性幼兒園建設列入控制性詳細規劃和土地招拍掛建設項目成本。落實有關文件精神,確保普惠性民辦幼兒園在辦學用地、稅收優惠、費用減免、教師培訓、職稱評定、評先評優、幼兒資助等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。依法依規動態調整公辦幼兒園收費標準,提升普惠幼兒園發展空間。

(二)全力推進義務教育均衡發展

4.加快城區學校建設。落實1萬人以上建設1所完全小學、3萬人以上建設1所初中政策要求每年新建、擴建城區教育項目1-2個,新增有效學位3000個以上;整合、盤活、擴充老城區教育資源,加快推進義務教育學校建設。2019年,南豐二中新建1棟教學樓,增加學位1000個;新建桔都小學分校,增加學位1260個。2019-2021年,新建河東區高中和橋背學校,增加學位9360個。2020-2025年,新建三灣、朝先、美好家園等學校,增加學位8000個嚴格執行縣委、縣政府《關于嚴禁義務教育學校非政策性擇校行為的通知》,依法依章“陽光”招生,落實義務教育階段劃片招生,免試就近入學。到2019年秋季開學,義務教育階段“大班額”控制在10%以內;到2020年,全面消除“大班額”。

5.優化農村學校網點。貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的實施意見》(贛府廳發〔2019〕17號)精神,按照全縣中小學布局專項規劃(2018-2030年),統籌轄區內教學網點布局,根據群眾意愿撤并生源過少的教學網點,設置3年的過渡期。落實對鄉村小規模學校按100人撥付公用經費和對鄉鎮寄宿制學校按寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助政策。在人口較為集中、生源有保障的村單獨或相鄰村聯合設置完全小學;將村小高年級學生適度向中心小學集中,每個鄉鎮原則上要建設1所寄宿制中心小學和初中或九年一貫制學校,教師周轉房項目優先安排,教育建設用地優先落實。扎實推進鄉村閑置校舍處置工作,主要用于發展鄉村學前教育、校外教育、留守兒童關愛保護等。

6.推進義務教育優質均衡。落實《中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》,堅持“五育”并舉,全面發展素質教育,切實提高課堂教學質量。推動義務教育學校校長教師交流輪崗制度化常態化,建立城鄉聯合辦學機制;深入推進集團化辦學體制改革,實行多形式資源共享,逐漸實現教、研、管一體化部署、一體化落實、一體化發展,實現協同發展目標,縮小城鄉、校際辦學差距。力爭到2020年,全縣每一所鄉村學校都有城區學校對口幫扶。改革農村學校生均公用經費撥付辦法,充分調動農村學校辦學積極性。

(三)合力做優高中教育

7.深化中招制度改革。貫徹落實撫州市中等學校招生考試委員會有關“構建基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生模式”文件精神,按照文件規定,從2018年秋季入學的初一新生開始,初中畢業生須參加學業水平考試,考試成績作為中招錄取的重要依據。凡未參加學業水平考試的學生,不建普通高中學籍。

8.支持高中整體提升綜合運用考核、評估、獎勵等手段,鼓勵全縣高中在人才引進、課程改革、教師培訓、內涵建設等方面積極探索,先行先試,多措并舉提升教育教學質量。大力實施高中品牌提升戰略,建設優質高中,充分利用周邊縣區普通高中聯盟平臺,在課堂教學、聯合教研、模擬考試、質量分析、資源共享、信息互通等方面深化合作,提升全縣高中教學質量

9.鼓勵普高特色發展。認真落實《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》(國辦發〔2019〕29號)精神,深化育人關鍵環節和重點領域改革,切實提高高中育人水平。積極探索小班化教學,提高教育質量。策應高考制度改革,加快新課程改革和走班選課教學。認真開設并辦好音樂、美術、體育、競賽等特長班,跟蹤做好高校自主招生對接工作。統籌做好全縣高中學生數理化生、信息技術等學科競賽。大力實施校園文化建設“八個一”工程,積極打造人文特色校園。

(四)努力做大職業教育

10.建立職教聯席制度。統籌、協調縣職業教育發展工作,研究解決職業教育重大問題;利用南豐縣職業中等專業學校升級為南豐中等專業學校契機,根據南豐產業發展及用工需求,成立以政府、企業相關部門牽頭的行業指導委員會,對中職學校人才培養、教學改革、校企合作、產教融合方向等提出指導意見,促進行業健康發展。

11.探索建立職教聯盟。積極融入撫州市以高職院校為龍頭、中職院校為基礎、產教融合型企業為骨干的撫州職業教育聯盟,并組建本縣中職學校和產教融合型企業職業教育聯盟,加強中職學校與高職院校對接升學,推動學校與部門、行業與企業打造緊密型組織,形成在全市框架下職業院校共同辦學、合作共贏,在縣級框架下中職學校與企業共同辦學、合作共贏和政府、行業、學校、企業共同發力、抱團發展的格局,增強職業學校服務地方經濟社會發展的能力。

12.擴大職教辦學規模。實施職業教育“擴容、提質、強服務三年行動計劃”,在不斷加強現有專業學前教育、電子商務、汽車維修、機械加工的基礎上擴大對護理、養老服務、健康服務、現代服務業等領域人才培養的招生規模,動員更多的生源選擇本地中職學校就讀。鼓勵社會力量舉辦職業教育,擴大職業教育規模。

13.提升職教辦學水平。研究制定《南豐縣職業教育改革創新實施方案》,加快推進職業教育改革步伐。積極參與省級“123”工程,進一步完善學科專業建設和實訓室建設,建設一批高規格的實訓室;加強“雙師型”教師的招聘、培養和培訓,提升縣中職學校教學水平;加強與企業、能工巧匠、技藝大師、非物質文化遺產傳承人等合作,建立一批技能大師工作室及創新創業團隊,并給予適當補貼;積極參與職業教育國家“學分銀行”試點,將學生取得的有關職業技能等級證書或掌握的技術技能,按照一定規則折算為學歷教育相應學分。大力推進職業教育振興計劃,積極開展中職學校“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點工作,優化學生就業。

14.擴大職業培訓覆蓋。整合全縣行業培訓需求,以縣職業中專學校為主陣地,啟動現代農業(精品蜜桔種植和蜜桔深加工、精加工)、先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業等緊缺人才的職業培訓計劃;加大職業培訓基地硬件投入,打造能完全滿足職業教育需求的先進實訓基地;開展大規模職業技能培訓,為企業在崗職工、困難企業轉崗職工、退役軍人、農民工、就業重點群體、貧困勞動力等群體提供技能培訓服務,推進知識型、技能型、創新型勞動者大軍建設。

15.推動政校企深化合作。圍繞我縣支柱產業、重點扶持企業,不斷推進校企聯合辦學、現代學徒制試點項目,提高職業教育訂單培養比例;加快推進職業教育產教融合工程建設,建立產教融合型企業認證制度,積極爭取開展國家、省、市、縣級產教融合型企業建設試點,力爭國家級、省級試點項目在南豐落戶,對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,按規定落實相關稅收政策,形成產教融合新格局,實現優勢互補、利益共享、風險共擔;實施技能提升補貼“展翅行動”,為本地職業中專畢業生提供創業資金連續幫扶服務,對留在本地就業的畢業生給予適當的資金補貼,提高本地就業率。

(五)聚力發展社會教育

16.扶持民辦教育。落實《民辦教育促進法》和《江西省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》(贛府發〔2018〕20號)精神,鼓勵促進社會力量辦學。實行民辦學校分類管理,積極引導社會力量舉辦非營利性民辦學校,探索獨資、合資、合作等多種投資辦學形式。保障民辦學校學生合法權益,依法依規落實民辦學校教師待遇。民辦學校學生在評優等方面與公辦學校學生享有同等權利,同等享受助學貸款等各項國家和地方資助政策。民辦學校教師在評優評先、職稱評聘、科研立項等方面享有與公辦學校教師同等權利。鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理,鼓勵公辦學校與民辦學校相互購買管理服務、教學資源、科研成果等,激活公民互助辦學機制。

17.推進終身教育。鼓勵各類學校、社區教育機構、行業企業和各類培訓機構開展繼續教育,構建覆蓋全縣的終身教育學習網絡。落實《關于加快推進社區教育發展的實施意見》(贛教發〔2018〕3號)要求,成立社區教育機構,按照戶籍公民人均1-2元的標準安排社區教育經費。完善非學歷教育和學歷教育并重、職業教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接的終身教育體系

18.促進教育開放。在更高的層次推進教育對外開放,鼓勵我縣各級各類學校與先進地區各級各類學校開展教育合作,完善教育合作機制;在聯考、聯研、聯訓、聯掛的基礎上,推動交流合作向聯教、聯材、聯智、聯辦等縱深發展。抓好“雙返雙創”、“三請三回”工作,落實“八個一”工作機制,努力將教育資源優勢、人才優勢轉化為對外開放和經濟社會發展優勢。

三、強化保障

(一)健全完善教育優先發展機制

19.法推進優先發展。在經濟社會發展規劃上優先安排教育、在財政資金投入上優先保障教育、在公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要。在建設用地、學校布局、園區建設、教育基礎設施、專業設置、人才需求、教師編制等方面超前規劃部署。落實縣城小區配套學校(幼兒園)建設政策,對中小學(幼兒園)建設實行聯審聯批制度,未按規劃配建學校(幼兒園)的,不得發放建設工程許可證,不得辦理竣工驗收備案。

20.依法落實教育投入。縣財政一般公共預算教育支出的增幅不得低于全省平均水平,確保教育經費“三個增長”政策有效落地。教育費附加、地方教育附加、城市建設維護稅、土地出讓金計提教育資金按比例全額用于教育,并參照上年實際征收數足額列入當年年初財政預算。不得將教育費附加、地方教育附加抵頂教育事業撥款,不得用學校收費收入抵頂生均公用經費。策應江西省教育大數據聯合實驗室落戶撫州,大力實施教育現代化工程,加大投入,積極推進專遞課堂、智慧校園建設,每年縣財政預算安排專項資金500萬元以上

21.依法保障教師待遇。落實《中共江西省委江西省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(贛發〔2018〕19號)和《關于進一步保障義務教育教師工資待遇的通知》(贛人社發〔2019〕17號)精神,建立教師工資與公務員工資聯動增長機制,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。比照公務員獎金津貼發放標準,統籌安排中小學(幼兒園)教師獎勵性補貼,納入教師績效考評范疇,根據考核情況分級發放。依法保障教職工降溫費、烤火費、婦女衛生費、退休教師獨生子女獎勵等剛性福利待遇發放資金來源,所需資金足額列入年初縣財政預算

22.依法保障教學運行。進一步加強各級各類學校運轉保障力度,從2019年開始,在省定義務教育生均公用經費基準定額的基礎上,每兩年按10%的增幅提高義務教育生均公用經費標準。對學生人數較少的農村小學、農村初中在公用經費上給予扶持,對不足100人的農村小學按100人撥付生均公用經費,對不足500人的農村初中按500人撥付生均公用經費。嚴格落實省定學前教育、普通高中、職業中專生均公用經費和生均撥款標準。縣財政每年分別預算安排教學研究、電化教育、教學裝備、教師培訓等專項經費500萬元,提升教育教研裝備及師資水平。除此之外,由縣財政每年預算安排義務教育學校發放臨時聘用人員工資所需資金350萬元,確保學校正常運轉

23.鼓勵捐資助學獎教。進一步加強縣教育基金會,完善教育基金會扶貧、濟困、獎教、勵學的功能。建立社會捐贈收入財政投入配比政策機制,縣財政按上年度財政總收入萬分之五的比例,計提資金并納入縣財政年度預算,直接投入縣教育基金。建立全縣各鄉鎮、各部門和社會各界捐資助學的長效機制。進一步完善獎教獎學激勵機制,設立“高考獎”“中考獎”“育苗獎”、“才子獎”,由縣教育基金會每年重獎優秀教師、獲得省級及以上綜合榮譽和教學成果獎的校長、教師,以及考取北大清華等名牌大學、中考排名全市前十名且留在當地就讀高中的學生和在全國全省奧林匹克競賽、科技創新大賽、職業技能大賽等賽事中獲獎師生。由縣教育體育局和縣財政局制定具體實施辦法,抓好落實。

(二)健全完善教師保障機制

24.施名師培養工程。實施名師鞏固工程,在職務晉升、職稱評聘、評先評優等方面向名師傾斜,強化待遇留人、感情留人、事業留人。實施名師引進工程,重點引進師范院校教育專業碩士研究生進入我縣教師隊伍。多渠道多途徑開展名師發現和培養工程,通過現有各類名師師徒結對等形式,發現和培養一批年輕骨干教師和名師;每3-5年評選一次縣級學科帶頭人和骨干教師;結合市“五名工程”評選活動,定期評選縣級名校長、名教師、名班主任;每年選送一批名師和骨干教師參加培訓打造一批有影響力的名師工作室、名班主任工作室、名校長工作室。打造一批省市級教育信息化應用示范校、示范網絡學習空間,推進智能化現代化進程。

25.優化職稱評聘政策。嚴格落實《關于撫州市事業單位崗位設置管理實施意見的通知》(撫辦發〔2008〕86號)精神,2019年全面完成教師崗位等級設置管理工作。按照《關于做好深化中小學教師職稱制度改革工作實施方案的補充意見》(撫人社字〔2016〕126號)、《江西省人力資源和社會保障廳關于進一步加強全省中小學專業技術崗位設置和評聘工作的通知》(贛人社發〔2017〕44號)精神,單列職數用于解決2016年職稱制度改革前取得相應專業技術資格人員的職稱聘用問題,對少數超結構比例學校,采取多退少聘辦法進行過渡。按照《江西省人力資源和社會保障廳 江西省教育廳關于改革完善鄉村教師職稱評審工作的意見》(贛人社發〔2019〕25號)精神,根據市有關部門制定的農村教師職稱定向評價、定向使用辦法,設置的鄉村中小學教師職稱類別,允許所教專業與所學專業或教師資格證專業不一致的農村和艱苦邊遠地區教師參與職稱評審,促進農村教師一專多能發展。建立教師退出機制,對年齡偏大、長期有病且不適應教育教學要求的教師,由相關部門調整崗位、妥善處理。

26.提升教師學歷層次。開展“互聯網+教師教育”創新行動,優化教師管理模式,提升教師信息素養,打造網絡學習和教研平臺。鼓勵教師積極參加學歷進修,力爭到2025年,全縣學前教育教師全部達到專科以上學歷;小學教師達到師范專業專科或大學本科以上學歷,其中研究生學歷(學位)占10%以上;初中教師達到本科以上學歷,其中研究生學歷(學位)占20%以上;高中教師全部達到本科以上學歷,其中研究生學歷(學位)達到40%以上,有一定比例的教育博士。鼓勵學校適當獎補在職教師學歷培訓,提升優化教師學歷結構。

27.加強師德師風建設。按照“四有好老師”“四個引路人”“四個相統一”的要求,依法依規規范教師執教行為和學校辦學行為,加強全縣各級各類學校師德師風建設;辦好學校思政課,抓好教師思想政治工作。推進完善全縣各級各類學校內部考核獎勵機制,改革教師評價體系。完善教育教學研究立項和教學成果獎勵機制,引導教師開展教學研究與改革實踐。建立校園檢查考評登記審批制度,切實減輕學校和教師負擔,營造良好的辦學治校環境。

(三)健全完善改革推進機制

 28.建立縣管校聘機制。落實《中共中央國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》(中發〔2019〕12號)精神,根據上級有關要求和工作部署,積極推進義務教育學校教師“縣管校聘”改革。強化縣域統籌功能,促進師資均衡配置,健全縣教育部門負責教職工編制、崗位設置、人員經費、教師招聘、交流輪崗,學校負責崗位聘用、績效分配、考核獎懲的教師管理機制。全面落實中小學教師聘用合同管理,促進教育系統人員由身份管理向崗位管理轉變。堅決清理“吃空餉”行為。

29.激活教育競爭機制。樹立科學的教育質量觀,貫徹落實素質教育,五育并舉,全面發展,著力提振教育質量。嚴格落實國家課程計劃和國家規定學業質量標準聚焦課堂教學,推動課堂教學改革;加強和改進新時代教研工作,促進教師專業成長。健全教育教學質量評價監測體系,推進中小學教育質量綜合評價改革,構建規范化、科學化、制度化的中小學教學質量監控體系。加強對“新中考”“新高考”的研究,建立健全初、高中學段銜接培養機制,強化優質生源的保留和培養質量。建立民主、科學、公平的教育教學激勵機制,鼓勵同一層次的學校在同一起跑線上競爭,同一學校教師開展教學業績和班級管理等競賽活動,形成爭先創優、共同進步良好競爭局面

30.健全課后服務機制。認真落實《江西省人民政府辦公廳關于規范校外培訓機構發展的實施意見》(贛府廳發〔2019〕16號)精神,根據課后服務性質,結合我縣實際,采取政府購買服務縣財政補貼、收取服務性收費或代收費等相結合的方式籌措經費,確保課后服務正常開展。設定服務性收費或代收費的,堅持成本補償和非營利原則;收費標準由縣發展改革部門、教育部門聯合報縣政府批準執行。課后服務費實行收支兩條線管理,由學校統一收取上繳縣財政,由縣財政返還學校專門用于課后服務等開支。有關部門在核定績效工資總量時,應當適當考慮學校和單位開展課后服務因素,學校和單位在核定的績效工資總量內,對參與課后服務的教師給予適當傾斜,按照教職工參與課后服務的時間、服務內容等因素予以補助。中小學生是否參加課后服務,由學生和家長自愿選擇,嚴禁以課后服務名義亂收費。教體、財政等部門要切實加強監管,嚴肅查處將課后服務變相為集體教學或“補課”的行為、逼迫或者變相逼迫學生參加的行為、亂收費等行為。

31.完善安全防控機制。扎實推進依法治安、依法執教、依法治校綜合改革,進一步完善校園安全風險預防、管控機制和校園周邊綜合治理機制,嚴格控制安排學生參加與學業無關的社會活動,著力構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的科學系統、全面規范、職清責明的學校安全風險防控體系,深入實施創建和諧平安校園工程,切實提升學校安全整體水平。

(四)健全完善工作推進機制

32.強化黨的領導。全面加強黨對教育工作的領導,成立縣委教育工作領導小組,把教育高質量發展納入重要議事日程,充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用。建立健全統籌決策、研究咨詢、分工落實、督察督辦、總結推廣的工作推進體系,加快推進教育高質量發展各領域各環節改革。充分發揮黨組織在學校工作中的政治核心作用,加強學校黨的建設,把學習宣傳貫徹黨的路線、方針、政策作為首要政治任務,深入推進學校思想政治工作,研究落實黨的建設與教育教學的深度融合,堅持黨員和骨干教師“雙向培養”,充分發揮黨組織的示范引領作用。

33.強化跟蹤問效。嚴格工作制度,強化日常監督,大力轉變工作作風,提升工作效能。建立教育高質量發展目標管理和責任落實機制,落實鄉鎮、各相關部門、各級各類學校的職責,建立重點工作調度會議制度,及時對工作成效進行分析總結,形成好的做法、好的經驗。大力宣傳教育高質量發展成果,形成有利于教育高質量發展的良好氛圍。

34.強化考核評價。認真貫徹落實《國務院教育督導條例》《江西省教育督導規定》,建設“全領域、全口徑、全支撐、全保障”的督導新體系,對高質量發展相關政策落實情況進行對標督導,確保落實到位。配齊配足責任督學,實現全縣學前教育、義務教育、高中教育、職業教育,公辦民辦學校教育督導全覆蓋。保障教育督導專項經費,每年由縣財政預算安排教育督導經費40萬元以上,為教育督導工作提供必要辦公條件、強化培訓學習以及加強督導隊伍建設。落實學校目標管理考評和辦學行為全面督導,加強績效考核,科學運用考核結果,提升學校管理水平和辦學效率。認真開展鄉鎮黨政領導干部履行教育職責督導評價工作,考核結果納入鄉鎮領導目標考評和績效考核,表彰優秀,對鄉鎮履行教育職責不力的黨政主要領導進行約談。充分發揮督政督學教育督導作用,促進南豐教育高質量發展

各級各有關部門要認真貫徹本意見精神,緊密結合自身實際,加強工作研究,制定具體舉措,確保各項任務落到實處。



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